深圳光明新区打造“阳光工务”品牌文化

　  实事，实践。时值初秋，清风送爽。共同沟、松白路、公明泵站、群体中心、高新西产业配套宿舍……一个个精心打造的政府工程建设项目，均显示着深圳光明新区城市建设和绿色建筑发展之美。

　　然而，很多人却并不知道，这些成果出自于光明新区建筑工务和土地开发中心（以下简称“新区工务中心”）之手。作为深圳市率先推行集中管理体制改革下的产物，工务中心承担着提升新区城市环境竞争力的使命，打造了一批重大项目和民生工程。

　　教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期。以党的群众路线教育实践活动为契机，新区工务中心将改进党的作风建设和推进全面深化改革有机结合，秉持“制度体现规范、规范约束权力、权力遵循制度”的原则，树立政府工程“廉洁、高效、专业、精品”的社会形象，为深化改革不断探路，让群众享受到改革“红利”。

　　贴近群众 拆除干群“隔心墙”

　　在新区工务中心的办公楼，来办事的群众走进每一间办公室时，都会在门口看到一块“人员去留牌”，要找的人去向一目了然。这是工务中心强化外勤监管，改进作风的一个直观体现。

　　针对政府工程建设外业工作较多的特点，该中心继去年率先推行“人员去向牌”基础上，制订了与之相匹配的《外勤人员管理制度》，进一步明确去向类型、外勤监管和奖惩规定，制作人员去向抽查登记台账，实行工作人员行踪“透明化”，方便群众来访办事和接受社会监督。

　　建立群众工作制度，拆除的是干群“隔心墙”。今年以来，新区工务中心实行民生实事公开承诺制度，编制了“2014年重点工作承诺书”，找准找实“五个重心”，挑起11项重点工作和民生实事“大梁”，通过网站、报纸等媒体平台向社会公开承诺。

　　中心还实行领导挂点联系制度。中心领导班子成员分别对分管科室项目实行挂点指导，甚至把领导班子会议开进工地，便于形成快速决策机制，现场解决实际问题。不定期到挂点项目调研，加强与一线人员面对面接触，直接服务项目一线。

　　一方面“走下去”，一方面“请进来”。2014年9月2日，由人大代表、政协委员、媒体、企业和居民代表组成的参观团，围绕“见识工务？拉近距离”主题，参加了“政府工程开放日”活动。在参观项目现场并互动座谈后，大家纷纷表示“阳光工务”让群众更进一步了解了新区取得的城市建设和绿色建筑发展成果，也增强了对新区的城市归属感和认同感。

　　规范运作 种好管理“责任田”

　　无规矩不成方圆。对于承担了大量政府工程建设的工务中心来说，规范化、制度化建设，是保障廉洁高效运作的“安全阀”。为此，土地开发中心不断规范工程管理制度，种好管理“责任田”。

　　新区工务中心用改革驱动创新，出台改革方案，坚持目标导向、问题导向、民生导向“三个导向”，着重在工程管理体制、问题处理机制和工程配套服务等三大领域深化改革，强化十项举措，明确责任领导和科室，建立进度台账，确保改革落到实处。

　　在实行周报月报管理制度的基础上，工务中心对特、重点建设项目实行每周一报，及时反映工作存在问题、制订解决方案和研究下一步工作计划；对中心全年的项目进展实行工作月报制度，确保全过程控制管理。并重新修订工程迁改、设计变更管理流程，将原先串联实施程序调整为并联实施，简化手续资料15%，缩短时长30%。

　　提升审批效率的同时，严把工程质量是关键。工务中心坚持质量安全飞行检查制度。成立质量安全飞行检查小组，不定期组织开展工程质量检查。对工程建设中出现偷工减料、违法乱纪、存在安全生产隐患等现象进行监督和整改，及时反馈工程进度和存在问题。

　　另外，还建立了造价咨询重大失误通报制度。对发生重大失误的造价咨询企业主体实行“三步走”责任预警，即对于初犯组织约谈、再犯予以书面警告、三犯全区通报并向市住建局反映机制。

　　开展政府工程质量提升行动，新区工务中心获得了丰硕的回报。该中心多项工程获殊荣，如观光路市政工程相继被评为“深圳市安全生产文明施工优良工地奖”、“深圳市优质结构工程奖”（金牛奖）、“广东省市政优良样板工程奖”和“国家优质工程奖”；新区群体中心和高新西产业配套宿舍项目荣获“深圳市优质结构工程奖”等。

　　荣誉是见证，也是动力。工务中心以打造优质工程奖项为目标，开辟工程“荣誉墙”，进一步擦亮光明建筑工务品牌，打造工程质量品牌文化。

　　锻造队伍 当好知识“传输器”

　　要为深圳建设国际化先进城市谱写更加美好的诗篇，除了务实、高效的管理机制外，也必须具备先进的管理理念，锻造出一支专业的人才队伍，才能为改革创新提供源源动力。

　　新区工务中心今年将“素质拓展工程”列入日常工作日程，通过继续教育、走进工地、培训讲座、经验交流、社会实践等形式拓宽干部学习渠道，全面拓展干部队伍素质能力，创造学习型创新型机关。

　　在实行干部轮岗交流环节切实发挥骨干“传帮带”作用，确保科室业务顺利衔接和步入正轨；定期组织科室间干部轮岗，拓宽渠道丰富职工实践经验，增强协同作战能力。

　　并开展典型经验交流活动，组织干部职工和相关监理、施工单位参观获奖项目现场，借鉴学习兄弟单位典型经验。中心先后组织参观新区共同沟和高新西产业配套宿舍项目工地，开展经验座谈交流，取得了积极扎实成效。

　　据了解，今年以来，中心举办培训讲座7场，开展工地现场经验交流2次，参加社会实践2次，受益人数达358人。

　　提升服务

　　兑现民生实事承诺

　　为群众谋利益就是最大的实事。

　　新区工务中心坚持为民办实事的理念，全力推动和加快民生工程建设，把群众路线实践转化成老百姓看得见摸得着的实惠。继元旦开通公园路、光侨路后，中心于春节前完成东长路、新区群众体育中心建设任务，以实际成果兑现向新区居民的承诺。

　　李松蓢学校新教学楼也如期交付使用。李松蓢学校（博雅楼）危旧教学楼拆建工程是新区2014年重点工作和民生实事项目，建成后可新增学位270个，极大改善就学环境。为确保工程如期竣工，在不影响校园日常教学秩序前提下，中心创新工作方法，合理调整工序，于8月初顺利通过竣工验收并交付校方使用，及时缓解了新生学位紧张问题。

　　高新东、高新西产业配套宿舍、新区中心医院住院楼等项目顺利完成关键节点工程。高新西产业配套宿舍目前总体形象进度85%；高新东产业配套宿舍目前总体形象进度70%；新区中心医院续建一期（住院楼）工程目前总体形象进度53%，3个项目预计明年上半年建成。

　　新区工务中心还主动拓展服务群众工作深度。如长凤路不属于中心建设范围，为解决市党代表反映该路段交通拥堵问题，该中心主动担当、延伸服务，在东长路与长凤路交汇处新增匝道、协调调整交通灯时长，3天内完成任务向长圳社区居民交了满意答卷。

　　以“提升群众认可度和满意度”为目标，新区工务中心也注重抓好与居民生活密切相关的安全防护、防尘降噪、绿色宜居等工作，得到了群众的良好反响。如李松蓢学校改造工程建立了和谐的群众关系，当地居民大力支持并主动配合开展校园建设工作。