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广州“超高超大”12层违建今晨爆破拆除
已经封顶的高楼大厦,竟然是违法建设!今天早晨,广州市政府部门在大源村违建现场召开广州市违法建设查处现场会。在相关人员摁下按钮后,违法建设瞬间化成瓦砾。这次爆破不但是广州历史上首次用爆破方式拆除违法建设,其12层的高度亦创下广州需要用强拆方式拆除的违法建设高度纪录。
“超高”违建在白云两村
记者从广州市城市管理综合执法局获悉,该局近期接连查处了两宗违法建设案件,其共性竟然都是“超高超大”:面积都过万平方米,建设高度都超过10层。29日,记者跟随广州市城市管理综合执法局人员分别前往上述两宗违建现场。
位于白云区黄石西路自编383号马务村内的一个建设项目,被命名为“威斯登酒店”。该项目为两栋联体塔楼建筑,一栋15层,一栋18层,总面积约7万平方米。
项目已经封顶,但呈现停工状态。而位于白云区太和镇大源村内的4栋联体商品房项目,从外观上看,稍微装修就能出售。记者看到,4栋建筑,两栋高9层,两栋高12层。据了解,在该村中,还查获另一宗涉及两单违建项目的案件,将采取人工和机械清拆方式处理。
或手续不全或涉贪污窝案
超高超大违建,为什么能在众人眼皮底下开建?记者向城管相关人士了解到,两宗巨型违建,一宗涉及贪污窝案,一宗为手续不全。
记者获悉,大源违建和此前原白云区太和镇城管中队中队长王宝林受贿案有关。由于该地块属于宅基地,不能建设超过3层半的建筑,且建设也未获得国土和规划部门的许可,在开建之初,便遭到相关执法部门干涉。
但该违建在停工一轮后又复工,这和原白云区太和镇城管中队中队长王宝林有关。王宝林收受贿赂,查办违建不力,因大源违建案“东窗事发”,去年因受贿罪和巨额财产来源不明罪被判处14年有期徒刑。目前已有包括一名白云区副区级干部在内的10名各级官员,因王宝林案落马。
至于马务村的违建,则因该项目没有土地使用书,没有申请建设用地和建设工程规划许可,也没有建筑工程施工许可。
虽然在众人眼皮底下热火朝天施工一年建成18层楼高,但仍是违法建设。
在执法现场,马务社区居委会相关人员似有难言之隐:“我们在亚运筹备期间,为了市容需要,拆除了黄石路一带不少村民的商铺,改建绿化带。”该负责人称,村民提出希望补偿,马务村便在现有违章建设用地上建设“威斯登酒店”,希望让受影响的村民日后能在该项目中继续维持生计。
没收会惹争议只能拆除
两宗违建,都建得超高超大。一拆了之,会不会浪费了?对此城管相关负责人认为,按照最新违法建设查处法律,巨型违建只能拆除。
广州市城市管理综合执法局相关负责人称,坊间一直有“违法建设罚款了事”的观点。但根据今年3月1日起实施的《广州市违法建设查处条例》,并不能简单“罚款了事”。根据该条例第二十四条,“部分拆除影响建筑物、构筑物主体结构安全或者整体拆除影响相邻建筑物、构筑物主体结构安全的;现有拆除技术条件和地理环境无法实施拆除的;拆除将对公共利益造成重大损害或者其他严重后果的,上述情况违建可被认定为‘不能拆除的违法建设’”。该局相关负责人认为,两栋违建虽然“超高超大”,但并非无法实施拆除,且根据条例二十条规定,为“无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形”,满足强拆条件。如果将“巨型违建”判为“不能拆除的违法建设”,采取没收或没收违法收入方式处理,也会引起争议,因为会产生“违建经政府征收后就成为合法建设”的错觉。
对于马务违建,该负责人称城管部门已经勒令工地停工,目前正在商议最终的处理方式。对于是否仍会采取爆破方式处理,该负责人表示仍未有最终定论。