广东省出台应急避护场所建设规划纲要

    为进一步提升广东省应急避护场所建设水平，切实增强综合防灾减灾能力，最大程度保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省城乡规划条例》、《关于全面创建平安广东的意见》、《创建平安广东行动计划（2012—2022年）》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省突发事件应急体系建设“十二五”规划》、《广东省城镇体系规划（2012—2020年）》及有关法律法规，广东省人民政府制定并发布《广东省应急避护场所建设规划纲要（2013－2020年）》（以下简称《规划纲要》）。
    《规划纲要》明确了指导思想和基本原则
　　以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，有计划构建适应我省灾害特征的安全、实用应急避护体系，不断提升城乡综合防灾避险能力，促进城乡应急服务均等化，全力推进平安广东建设。
    以人为本，科学布局。统一规划，规范建设。突出重点，建管并重。平战结合，综合利用。
    《规划纲要》明确了发展目标，到2015年，应急避护场所建设纳入各级城乡规划，每个乡镇（街道）及社区（村）至少建设1处室外固定应急避护场所和1处室内应急避护场所；地级以上市、县（市、区）建设满足应对巨灾所需的应急避护场所，大中城市按照标准建成能够承载1/3以上常住人口的应急避护场所，基本建立市、县（市、区）、乡镇（街道）及社区（村）联动的应急避护体系，初步形成全省应急避护体系框架。到2020年，进一步健全市、县（市、区）、乡镇（街道）三级应急避护体系，市、县（市、区）、乡镇（街道）及社区（村）室内外应急避护场所的服务覆盖率达到100%，建成便捷、完善的应急疏散通道网，全省应急避护综合能力达到全国领先水平，为平安广东建设提供有力保障。
    《规划纲要》应急避护场所体系与标准、室外应急避护场所规划建设要求、室内应急避护场所规划建设要求、配套应急交通和生命线系统等作了详细规定和说明，作为今后应急避护场所规划、建设标准。