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住房和城乡建设部开展全国县（市）城乡总体规划暨“三规合一”试点工作
标签：总体规划、三规合一 时间：2014-02-17 点击：1931
为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及中央城镇化工作会议精神，全面推动城乡发展一体化，在县（市）探索经济社会发展、城乡、土地利用规划的“三规合一”或“多规合一”，住房和城乡建设部下发《关于开展县（市）城乡总体规划暨“三规合一”试点工作的通知》（以下简称《通知》），决定在全国开展县（市）城乡总体规划暨“三规合一”试点工作。
《通知》强调试点工作意义
开展县（市）城乡总体规划暨“三规合一”试点工作是贯彻落实党的十八届三中全会、中央城镇化工作会议精神，全面推进新型城镇化建设，探索完善县（市）规划体系，推动城乡发展一体化、转变发展方式，推进规划体制改革的重要举措，有利于统筹协调县（市）域工业化、信息化、城镇化和农业现代化，促进县（市）域经济社会全面协调可持续发展。
《通知》明确试点工作的主要内容
以科学发展观为指导，全面落实新型城镇化的战略要求，坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的原则，按照城乡一体、全域管控、部门协作的要求，编制县（市）城乡总体规划，实现经济社会发展、城乡、土地利用规划的“三规合一”或“多规合一”，逐步形成统一衔接、功能互补的规划体系。
一、统筹衔接经济社会发展和土地利用规划；
二、全面优化城镇化布局和形态；
三、合理确定城镇化发展的各项目标；
四、积极推进基本公共服务均等化；
五、明确全域空间管控目标和措施；
《通知》明确试点工作分为三个阶段：申报阶段、试点阶段和经验总结和推广阶段。
试点工作采取县（市）政府申请，省（区）住房城乡建设厅（直辖市规划局）推荐、住房城乡建设部审核的方式。各省（区、市）要结合当地实际，按照能够反映本地城镇化发展特点、具有较强代表性和推广意义、经济发展水平和人口密度居本省（区、市）前列的原则，推荐2-3个县（市）作为试点候选县（市）。住房城乡建设部组织专家对省（区、市）上报的材料进行审核，确定试点县（市）具体名单。列入试点的县（市）要在1年内完成县（市）城乡总体规划的编制和审批工作。住房城乡建设部和各省（区）住房城乡建设厅（直辖市规划局）将加强对试点县（市）规划编制的指导，并组织专家进行评审。住房城乡建设部将对各省（区、市）试点县（市）城乡总体规划的编制、实施情况进行跟踪指导、总结经验，在此基础上制定相关规划编制技术导则，在全国推广。
《通知》要求，各省、自治区住房城乡建设管理部门高度重视，加强组织领导；因地制宜，突出特色；各地要将试点工作与加强规划管理、完善规划实施机制结合起来，研究建立覆盖全域的数据信息平台，促进规划、发展改革、国土、建设等多部门的协作，逐步形成城乡一体的规划编制、实施和监管体制。
《通知》强调试点工作意义
开展县（市）城乡总体规划暨“三规合一”试点工作是贯彻落实党的十八届三中全会、中央城镇化工作会议精神，全面推进新型城镇化建设，探索完善县（市）规划体系，推动城乡发展一体化、转变发展方式，推进规划体制改革的重要举措，有利于统筹协调县（市）域工业化、信息化、城镇化和农业现代化，促进县（市）域经济社会全面协调可持续发展。
《通知》明确试点工作的主要内容
以科学发展观为指导，全面落实新型城镇化的战略要求，坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的原则，按照城乡一体、全域管控、部门协作的要求，编制县（市）城乡总体规划，实现经济社会发展、城乡、土地利用规划的“三规合一”或“多规合一”，逐步形成统一衔接、功能互补的规划体系。
一、统筹衔接经济社会发展和土地利用规划；
二、全面优化城镇化布局和形态；
三、合理确定城镇化发展的各项目标；
四、积极推进基本公共服务均等化；
五、明确全域空间管控目标和措施；
《通知》明确试点工作分为三个阶段：申报阶段、试点阶段和经验总结和推广阶段。
试点工作采取县（市）政府申请，省（区）住房城乡建设厅（直辖市规划局）推荐、住房城乡建设部审核的方式。各省（区、市）要结合当地实际，按照能够反映本地城镇化发展特点、具有较强代表性和推广意义、经济发展水平和人口密度居本省（区、市）前列的原则，推荐2-3个县（市）作为试点候选县（市）。住房城乡建设部组织专家对省（区、市）上报的材料进行审核，确定试点县（市）具体名单。列入试点的县（市）要在1年内完成县（市）城乡总体规划的编制和审批工作。住房城乡建设部和各省（区）住房城乡建设厅（直辖市规划局）将加强对试点县（市）规划编制的指导，并组织专家进行评审。住房城乡建设部将对各省（区、市）试点县（市）城乡总体规划的编制、实施情况进行跟踪指导、总结经验，在此基础上制定相关规划编制技术导则，在全国推广。
《通知》要求，各省、自治区住房城乡建设管理部门高度重视，加强组织领导；因地制宜，突出特色；各地要将试点工作与加强规划管理、完善规划实施机制结合起来，研究建立覆盖全域的数据信息平台，促进规划、发展改革、国土、建设等多部门的协作，逐步形成城乡一体的规划编制、实施和监管体制。